1、对外开放进一步扩大,外向经济取得新成绩。2001年底,临淄区乡镇企业出口创汇企业4家。完成出口交货值1800万元。建成三资企业5家利用外资215万元,并有2家企业获得自营进出口权。 2、技改上新步伐加快,重点项目进展顺利。重点骨干企业通过技改上新企业现有多项装备达到国内同行业先进水平。目前乡镇企业中科技进步在经济增长中贡献份额达45%,形成依靠科技进步促进经济发展[de]良好氛围。 3、人员素质及管理水平显著提高。随着知识经济[de]深入宣传,全区乡镇企业加大了教育投入。现拥有各类专业技术人员887人;具有初级以上技术职称人员690人;引进聘用各类人才202人。拥有全国级及省市级乡镇企业家6人。其中,朱台镇西单村单台阶成为九届全国人大代表及中国知名乡镇企业家,其工农商牧运输一体化经验被李鹏委员长赞誉为中国西单模式。 4、企业改制取得了可喜成绩,第二轮改制进展顺利。截止2001年底,镇直工业企业改制已基本完成。通过改制,有4家企业实行租赁或兼并,共盘活镇直企业资产9000多万元。改制后,镇村集体企业和个体民营企业经济总量比重为51:49;多种所有制经济更加适应市场感经济需求,为经济[de]快速发展奠定了良好[de]基础。 5、产业结构基本合理。大力发展第三产业,全区乡镇一`二`三产业所占比重为2:67:31,对财政收入[de]贡献率分别为1.5:69:29.5。大力发展乡镇经济,工业形成了小型精细化工、机械、建材、医药、化工、粮食白酒及大棚蔬菜等主导行业。其中:化工产值5.2亿元,占工业总产值[de]45.2%。机械行业产值3.8亿元,占工业总产值[de]36.9%;建材行业产值2.79亿元,占工业总产值[de]2%;医药化工工业产值2569万元,占工业总产值[de]2.5%。 6、乡镇财政收入和职工收入得到提高。2001年乡镇财政收入1830万元。其中:乡镇企业上缴增值税920万元,占乡镇财政收入50.2%,上交地方税882万元,占乡镇财政[de]48.1%。职工工资总额达8730万元,人均收入5024元,占农民人均总收入14.5%。 7、加强与大专院校和科研机构经济技术合作。通过多种形式,大力引进人才,先后在全国各地引进机械、化工、电子、冶金等行业科技人才125人。与山大、山工大、山农大等院校合作,建立研究机构,形成引进项目和成果[de]“绿色通道”。其中优质蔬菜基地—临淄区北羊镇被评为“中国西红柿之乡”,樱桃西红柿已出口日本、美国及俄罗斯等国家。这是北羊镇与山东农业大学合作[de]结晶,也是今后乡镇种植业发展[de]方向。 三、临淄区乡镇企业发展面临[de]问题 1、发展速度趋缓。“九五”期间临淄区经济继续保持了健康、持续、高速发展[de]好势头,尤其在江泽民总书记视察江浙地区乡镇企业重要谈话精神指引下,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,加速发展,临淄区经济实现了历史性[de]飞跃,“九五”期间临淄区经济发展递增速度保持在43.5%以上,培植形成了一批在全国、省、市有影响[de]骨干企业和产品,临淄有机化工厂、淄博华齐油脂厂、临淄第二造纸厂、山东西单集团、淄博顺达集团等五家跃居全国乡镇企业经济效益50强。但是,近两年来,由于形势[de]变化,临淄经济发展增长速度缓慢。 2、投入不足,发展后劲小。乡镇企业绝大多数是劳动密集型[de]中小企业。在市场经济中,要不断发展、壮大,就需要加大投入,提高产品质量,在这一点上与国有企业相比,乡镇企业明显败下阵来。 3、技术落后,人才缺乏。本来乡镇企业[de]管理水平就相当落后,再加上技术落后,设备陈旧,就使得劳动生产率总是低于同行业[de]平均水平,成本得不到降低,使乡镇企业[de]产品销路受阻,产品积压造成资金沉淀,更加导致企业资金周转[de]紧缺。人才缺乏也是多数企业发展不景气[de]重要原因之一。乡镇企业[de]职工多数来自农村,由于大多数乡镇企业远离城区,多数规模不大,加上当今专业人才迷恋城市[de]心态,不愿到乡镇农村工作,使乡镇企业很难得到得才兼备[de]人才,给企业[de]发展带来了困难。因此,必须要创造条件,解决好人才问题。 4、 环境污染问题 。小造纸、小炼油等乡镇企业对环境造成[de]污染已经成为一大公害。解决环境问题已经成为可持续发展[de]战略关键。 5、 经营者[de]素质问题和观念问题。主要表现在以下几个方面: (1) 经营者素质偏低。首先经验者[de]选择范围很小,多数是从本乡镇以至农村范围内产生,大多数是本地[de]能人。但是这些能人由于受农村教育水平为初中毕业,小学文化程度占相当大[de]部分。其次,经营者受政治、业务、文化素质[de]职业,多数沿袭传统[de]家长式[de]领导方式,难以广开言路,难以做到民主决策和科学管理。裙带关系是乡镇企业发展[de]一大弊病。 (2)众多成功企业[de]经验表明,乡镇企业经营者缺乏新思想、跟风观念最普遍、最突出。经营者[de]创新观念淡薄。例如,见别人赚钱,就一哄而上,导致重复建设,产品供求大于需要,从而使企业陷入了困境。总之,目前乡镇企业经营者缺乏先进[de]质量观念、服务观念、成本观念、科技观念、人才观念、法律观念、信息观念,远远跟不上时代发展[de]步伐。因此,提高经营着[de]素质是乡镇企业发展[de]关键。 (3)“充电”意识淡薄,难留人才,导致技术革新力度不够,效益滑坡。 (4)缺乏先进[de]经营理念和管理知识。 (5)存在影响企业可持续发展[de]问题。一是,技术落后,二是,严重浪费资源,三是,污染环境。
四、推动临淄区乡镇企业发展[de]对策 1. 进一步解放思想,按照WTO[de]要求,不断深化改革,营造新型企业[de]机制和优势。 2. 制订切实可行[de]乡镇企业发展规划。 3. 加大投入,缓解乡镇企业资金短缺。 4. 优先发展高科技型和出口创汇型[de]乡镇企业,鼓励乡镇企业出国办厂,兴建跨国公司。 5. 学习发达国家先进[de]经验,提高经营者[de]素质。 6. 强化内部管理,建立良好[de]人才机制。 7. 乡镇企业发展与地区[de]可持续发展及国家[de]长远利益结合起来。 8. 大力治理环境污染和环境破坏,吸取‘先污染后治理’及我国北方地区过度放牧,滥砍滥伐,导致北京及周边省市沙尘暴[de]教训,建立环保型企业,保持生态平衡。 9. 国家各级环保部门加大环保监管力度,规范企业环保行为,推广清洁型、低污染、国家达标、环保企业[de]建设,限制并逐步杜绝高能耗、高污染、低科技含量乡镇企业[de]上马,严格审批,关停整改不力[de]重度污染环境、污染空气、污染物排放屡次不达标[de]企业,达到贯彻环保法律法规与企业可持续发展有机结合[de]效果。 总之,临淄区乡镇企业[de]发展前景广阔,必须解决好企业[de]高投入、低产出等技术问题及环境污染后遗症,走外向型经济和高科技清洁环保企业[de]路子,采取兼并、租赁经营、资产重组、股份制改造[de]发展对策,乡镇企业必将重现生机活力 上一页 [1] [2] |