(二)科技、教育领域
　　1.科技合作
　　尽管发展中国家不可能在科技方面取得与发达国家平起平坐[de]地位，但南南科技合作  大有可为。一些发展中大国(如中国、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韩国)与其  他发展中国家相比，科学技术相对发达，进行南南合作具有较好[de]基础。以中国为例，  1978～1990年，我国同发展中国家约执行了2000多个科技合作项目。至20世纪90年代末  ，中国与96个国家签订了政府间科技合作协定或经济、贸易、科技合作协定，与150多  个国家和地区建立了科技合作与交流[de]关系。(注：引自中国南南合作专家委员会于200  1年11月编写完成[de]《中国南南合作发展战略》(电子版)，第一章第三节，网址：www.cicete.org。)可以预见，21世纪南南科技合作不仅会有更多[de]发展中国家参加，而且  会从主要由政府主导向多种成分参加[de]合作方向发展；合作方式将更趋多样化。
　　2.信息合作
　　长期以来，南南信息合作没有得到发展中国家足够[de]重视，这也是造成一些发展中国  家不发达[de]重要原因。联合国秘书处公布[de]资料认为，通过信息技术和知识来创造价值  [de]“新经济”是一种“富国现象”，严重地影响了发展中国家从经济全球化中获益。近  年来，南南信息领域[de]合作受到更多国家[de]重视。2000年南方首脑会议发表[de]《南方首  脑会议宣言》和《哈瓦那行动纲领》均强调发展中国家信息领域合作[de]重要性，并提出  了合作措施。2001年在印度尼西亚首都雅加达召开[de]第11届15国集团首脑会议，将会议  [de]主题定为“利用信息与通讯技术潜力，促进集团发展”，其目的就是为了加强发展中  国家信息技术合作与交流，消除存在于发展中国家与发达国家之间巨大[de]技术差距和数  字鸿沟。中国分别于2000年和2002年召开了“信息通信技术南南合作国际贸易洽谈会”  和“中国—东盟信息通信技术研讨会”，受到了有关国家[de]热烈欢迎。
　　3.人力资源合作
　　尽管发展中国家早就有人才交流和培养计划，人力资源合作[de]优势并没有被充分利用  。1998年第三世界科学组织网络、第三世界科学院和南方中心合作出版[de]一本书，介绍  52个发展中国家430个科学机构能力，其主要目的就是促进发展中国家间人力资源[de]合  作。一些国际组织和发展中国家组织(如联合国和77国集团)也设立了不少基金，促进南  南人力资源[de]开发。随着科学技术在发展中[de]重要性进一步被人们所认识，利用双边、  地区、地区间和国际网络，培训发展中国家青年科学家，推动南南科学交流和训练，已  被不少发展中国家作为南南合作[de]最优先[de]选择，南南人力资源合作明显增多。
　　(三)政治领域
　　1.推动建立公正合理[de]国际新秩序任重道远
　　自发展中国家登上历史舞台以来，南北对话与争取建立国际经济新秩序[de]历程充分表  明了南方国家团结合作[de]重要性。美国斯坦福大学教授、著名国际政治理论家克莱斯勒  发现，第二次世界大战后，发展中国家[de]发展速度，无论相对于其历史上[de]表现还是相  对于北方国家同期[de]发展状况，都是很快[de]。根据他[de]观察，在20世纪60年代和70年代  ，在发展中国家提出国际新秩序倡议，最激烈地反对自由国际秩序之时，正是发展中国  家经济表现最佳[de]时期。由此，我们可以看到，南方国家[de]实力和南方国家[de]团结是发  展中国家争取公正合理国际秩序[de]保障。
　　在全球化条件下，政治合作仍将是南南合作[de]主要动力，发展中国家仍需在平等分享  全球化好处、推动联合国改革、实现国际关系民主化、保障南方国家以平等地位有效地  参与国际决策、推动世界向多极化发展、捍卫发展中国家合法权益、反对西方国家干涉  内部事务等方面加强合作和磋商，通过联合国、地区合作组织、国际会议等各种论坛，  维护发展中国家[de]权益和利益。
　　2.争取有利[de]国际经济发展环境是当务之急
　　作为不平等国际经济关系[de]受害者，发展中国家一直将争取有利[de]国际经济发展环境  作为南南合作[de]重要目标。1964年6月在日内瓦召开[de]第一届联合国贸易和发展会议上  ，发展中国家联合起来发表了《联合宣言》，正式提出了建立新[de]、公正[de]国际经济秩  序[de]主张。此后，发展中国家多次重申了这一主张。1974年第6届联合国大会特别会议  通过了《建立新[de]国际经济秩序宣言》和《行动纲领》，发展中国家争取建立国际经济  新秩序斗争进入新[de]高潮。尽管取得过一些成果，但发展中国家不利[de]国际发展环境并  没有根本改变，在现存[de]国际经济秩序中仍处于从属地位。2001年5月，由发展中国家  和发达国家一起参加[de]第三次联合国最不发达国家问题会议不得不承认，最不发达国家  作为一个整体仍处在世界经济[de]边缘，并继续遭受赤贫[de]苦难。(注：引自《第三次联  合国最不发达国家问题会议宣言》，第三次联合国最不发达国家问题会议文件，网址：  www.un.org/Chinese/newlinks,2001年5月21日。)
　　发展中国家并不反对经济全球化，它们反对[de]是全球化中[de]不合理[de]规则和秩序。在  乌拉圭回合时期，发展中国家在世界经济规则谈判中处于“沉睡”状态，导致了目前发  展中国家在经济竞争中处于非常不利[de]地位。但从西雅图会议以来，发展中国家[de]这一  状况有所改变。目前，无论在世界经济论坛还是在世贸组织[de]谈判中，发展中国家参与  国际经济规则之争[de]积极性空前高涨。
　　3.不断努力创造“文化交流”和“文明对话”[de]环境
　　技术进步尤其是通讯技术[de]进步及全球化发展趋势使世界向文化同质或文化交流与融  合[de]方向发展。各种文化、文明、传统更多地交流、交融和融合是历史发展[de]客观规律  ，也是人类进步[de]体现。现在[de]问题是，超级强国利用其经济优势，借助经济全球化力  量，把本身[de]强势文化和价值观大量输出到发展中国家，以“文化全球化”名义实现“  文化霸权主义”[de]目的。在21世纪，随着全球化[de]深入发展，文化霸权主义[de]做法可能  进一步发展，从而使世界许多相对弱势[de]文化、文明、传统面临空前挑战。
　　1997年5月，113个不结盟国家派出54个代表团，参加了在哥伦比亚举行[de]国际会议。  会议文件指出：“文化多样性和人们对世界多元[de]看法，是人类[de]伟大财富。……不结  盟国家要求将它们作为指导建立世界新秩序[de]价值观念。”该文件指出，全球化面临两  种不同前景。“消极全球化，意味着丧失自己[de]身份、社团观念、个人价值和自身文化  归属感。”因此，应当发展和促进“积极全球化观念，以此作为南方国家丰富人类文化  财富[de]惟一选择”。(注：请参见不结盟运动[de]相关文件，网址：www.nam.org.za。)20  00年首次南方首脑会议后，77国集团正考虑每两年主办南方文化集会、南方艺术节，推  动南方文化[de]交流与合作。“文明对话”[de]概念首先由伊朗正式提出，并经发展中国家  努力，正式将2001年定为“文明对话年”并不是偶然[de]。
　　2001年“9·11”事件将“文明冲突”或“文明对话”[de]课题严峻地摆到了世人面前，  应该说世界上这两种趋向都在发展。因此，通过文化合作，抵制西方文化霸权主义，是  21世纪南南合作十分重要[de]课题。
　　(四)安全领域
　　在21世纪，安全问题[de]全球化趋向使发展中国家进行南南安全合作显得更加重要。在  国际安全问题上，发展中国家需要通过南南合作，反对发达国家重限制大规模杀伤性武  器，轻限制常规武器销售[de]做法，敦促国际社会在禁雷、防止核武器扩散等问题上采取  更积极[de]态度。要求发达国家兑现不对无核区使用核武器、不首先使用核武器等方面[de]  承诺。建立国际安全合作机制，使发展中国家[de]冲突得到国际社会应有[de]重视，同时争  取在国际安全问题上有更大[de]发言权。
　　在地区安全问题上，发展中国家在21世纪将比冷战期间承担更大[de]责任。近年来，发  展中国家自主处理地区冲突[de]能力有所增强。各地区性组织(非洲联盟、东盟、美洲国  家组织等)都强化了这一机制，通过派驻军事代表团、观察团和委托有关成员国组成[de]  调解团、直接派遣维和部队等方式，强化了维和作用。以非洲为例，自1990年西非国家  经济共同体向利比里亚派出维和部队后，西非国家经济共同体、南部非洲发展共同体、  由东非国家组成[de]政府间发展组织等在解决利比里亚、塞拉利昂、莱索托、民主刚果内  战和埃塞俄比亚和厄立特里亚边界冲突等问题上都起到了积极作用。2002年6月，“亚  洲相互协作与信任措施”会议[de]召开，标志着亚洲在自主解决地区安全问题上向前迈进  了一大步。
　　　　　　南南合作展望
　　第二次世界大战后，发展中国家作为独立[de]政治实体，登上了国际政治舞台，经济上  也取得了很大[de]成绩，成为迅速崛起[de]第三世界。在联合国和许多国际场合，代表3/4  [de]世界人口[de]发展中国家，对维护世界和平和促进世界进步发挥了重要[de]作用。
　　两极格局结束后，发展中国家作为被争夺[de]中间地带[de]战略地位有所下降，不平衡发  展导致[de]分化也影响了发展中国家在国际上整体政治作用[de]发挥。随着全球化[de]进一步  深入，一些发展中国家尤其是最不发达国家，由于政治动荡、经济基础落后、科技不发  达、社会凝聚力低，这些国家进入21世纪后处境将更加艰难。从这个意义上说，不少发  展中国家在21世纪尤其是21世纪初“边缘化”趋向还会继续发展。
　　但发展中国家是占世界上国家数目、人口和土地数量最多[de]主权国家群体；在当今大  国间突出综合国力竞争[de]形势下，大国还将在资源市场、劳动力等方面借助于它们；发  展中国家仍是反对霸权主义、维护世界和平、推动建立国际政治、经济新秩序[de]重要力  量。
　　21世纪[de]世界将是一个相互依赖更深[de]世界，在全球化条件下，经济、政治、社会和  文化关系日益超越国界，国家[de]部分权力丧失，社会契约[de]重心由国家契约向世界契约  转移。(注：Yvon  Christian  Elenga,“L'Afrique  va-t-elle  se  mondialiser?Lesenjeux  d'une  question”,Congo-Afrique,Juin-juillet-aout  1998,p.324—334,publication  mensuelle  du  Center  d'Etudes  pour  l'Action  Socialle,Kinshasa-Gombe,Republique  Democratique  du  Congo.)发展中国家要想在21世纪取得  更快[de]发展速度，在国际舞台上扮演更加积极和重要[de]角色，南南合作成功与否将起很  重要[de]作用。尽管南南合作遇到各种困难，曾出现过消沉期，也面临发展中国家利益分  化、互补性差、缺乏有效[de]机构、资金和能力保障、西方国家[de]干扰等问题，但总体而  言，发展中国家[de]南南合作会在新世纪取得进一步发展。发展中国家所拥有[de]不同[de]发  展经验和技术以及所面临[de]共同问题和需要解决[de]困难，给发展中国家提供了更多[de]、  独特[de]开展双边、次地区、地区和国际合作[de]机会，在全球化推动下，南南合作将出现  新[de]生机和活力。

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