摘 要 在可持续发展理念[de]指导下，环境经济[de]核算范围应该包括地理条件、自然资源、环境污染与环境保护，这三者与人类[de]生产和生活密切相关，影响社会[de]进步和发展，是社会文明[de]重要标志，是环境经济核算[de]主体。
关键词 环境核算 经济价值量 核算方法
1 引言
环境经济核算已成为目前国际上研究[de]焦点，其基本思想是将环境因素纳入国民经济核算，测算出经环境调整[de]国内生产净值称为国内生态产出或绿色产出(英文简称EDP)，以弥补传统GDP指标[de]不足。
在经济活动中，由于发展经济与自然生态环境之间[de]关系处理得不好，已经出现了各种严重[de]生态问题，空气污染、水质污染、森林消失、土壤沙化、资源枯竭等等，这些问题既严重影响经济发展，又严重影响人民生活质量[de]提高。
可持续发展要求人口、资源、环境、社会和经济等协调发展，与可持续发展战略[de]要求相适应，环境保护是发展进程[de]一个重要组成部分，发展与资源和环境保护是相互联系[de]，并构成一个有机整体，资源[de]永续利用和环境保护[de]程度是区分传统[de]发展与可持续发展[de]分水岭。在传统国民经济核算中，经济过程和环境系统是完全分离[de]，因此，它不能反映环境对经济过程[de]贡献，从而也不符合可持续发展[de]思想。
为了适应实施可持续发展战略对统计核算[de]新要求，联合国统计局和世界银行在其联合发表[de]题为《环境管理与经济发展》[de]研究报告中，明确指出了传统国民经济核算体系(SNA)未能包括环境资源因素[de]重大缺陷，并从1987年起联合开展了《环境与经济综合核算研究》。联合国环境与发展大会通过[de]《21世纪议程》主体文件中明确规定，为了实现人类社会经济[de]可持续发展，“各会员国[de]主要目标为扩大现有国民经济核算体系，将环境和社会因素纳入该体系，至少所有会员国[de]核算体系应包括附属自然资源核算制度”。
挪威和芬兰是欧洲开展自然资源核算研究较早[de]国家之一，在世界同领域中处于领先行列。美国和日本等国[de]学者还开始利用实际[de]统计资料开展实证分析。本文拟对我国环境经济核算体系[de]子系统———环境经济价值量核算进行研究。
2 国外环境经济价值量核算基本思路
联合国统计局向世界各国公布[de]《社会和人口统计体系》（SSDS）曾对环境经济核算[de]范围作了推荐性界定：凡是影响人类活动[de]地理空间、地貌、土壤、动植物、矿物等都是环境经济核算[de]范围。按照其要求，环境经济核算范围应该包括三个方面：地理条件、自然资源、环境污染与环境保护，这三者与人类[de]生产和生活密切相关，影响社会[de]进步和发展，是社会文明[de]重要标志，它们是环境经济核算[de]主体。
2.1 地理条件核算
人类赖以生存[de]地理条件，主要指某一地域内[de]地理环境，包括地理位置、地貌和气候等方面[de]自然物质要素。在统计核算中具体指与社会人口生活息息相关[de]地貌、气温和干湿度。这些自然要素影响人类[de]活动，制约着社会[de]发展与进步，能够从一侧面反映某个行政区域或一个国家人口[de]生存环境。从这三个方面设计指标构造核算表进行地理条件[de]核算。
2.2 自然资源核算
自然资源是指一定时间、地点条件下能够产生经济价值、以提高人类当前和将来福利[de]自然环境因素和条件。它包括土地资源、地下资源、生物资源和水资源。自然资源用以下指标核算：自然资源储量变化串、自然资源结构、自然资源开发利用程度、人均自然资源占有量及消费量、矿产资源回采串、自然资源破坏成退化程度、资源进出口量。
2.3 环境资源、环境污染与环境保护核算
环境资源可分为大气环境和生态环境，其中，生态环境包括土地生态环境、森林生态环境和水生态环境等。环境污染，指人类生产和生活活动中所排放[de]废弃物质超过环境[de]容量和自净能力，致使环境质量恶化、生态系统失调[de]一种活动。环境保护，是指人类治理污染、改造生存环境、维持环境自净能力[de]活动。
环境指标核算包含二氧化碳、二氧化硫排放量及变化量，人均二氧化碳、二氧化硫排放量，工业废气排故总量及变化串，废气处理串、工业污水排故量及变化串、森林覆盖串、人均森林面积、水土流失面积及变化串，沙漠化土地面积及变化串、草原退化面积及变化串、自然保护区面积、野生动植物物种数量及变化率、受保护野生动植物物种数量、森林覆盖率增长率、格林综合污染指数、“三废”综合利用量、城市噪音水平、城市人均绿地面积、环保投资占GDP比重、抗灾串、人均资源数员以及支撑[de]潜力、环境承载能力。
上述三个方面构成了环境经济[de]实物量核算。虽然实物量核算是环境经济核算[de]基础，但仅仅依靠实物量核算提供[de]数据，还不能全面地描述环境资源与经济之间[de]相互关系，这是因为，不同[de]计量单位使各种实物数据无法综合，而且也缺乏可比性。要想得出综合并具备可比性[de]核算结果，必须同时以货币单位进行计量，进行价值量核算。
由于环境资源[de]使用大多属于非货币交易，在难以通过市场行为确定其价格[de]情况下，对资源增减、环境变化[de]估价只能采用虚拟方法。现从理论上提出了三种虚拟估价方法：
（1）市场价格法。它以经济活动对环境资源[de]利用量和相应[de]市场价格来计算环境资源[de]经济使用价值。从理论上讲，以市场价格为基础[de]核算最适合国民经济核算，但现实中[de]环境资源利用远未市场化，这就为市场价格法[de]运用带来了因难。一般认为，市场价格法比较适合于环境货物(如开采[de]地下资源)数量利用[de]情况。 [1] [2] 下一页 |