3.2 提升地方经济发展核心竞争力[de]措施 (1)实施科技进步领导工程。实施科教兴国战略,推进科技创新,关键在领导。因此,各级领导首先是党政一把手都要牢固树立“科学技术是第一生产力”[de]思想,真正把科技工作摆在重要议事日程,要经常为科技工作[de]开展排忧解难,解决实际困难。领导干部要带头学习科技知识,用现代科技知识武装头脑,不断提高科学决策[de]能力和水平。分管领导更要将科技工作纳入工作目标,根据本地[de]实际,深入调查研究,制定出推进本地科技进步和创新[de]具体措施,并加强督办落实,切实抓出成效。同时要认真落实上级制定[de]党政主要领导科技进步目标责任制考核,要把考核结果作为干部选拔作用[de]重要内容和依据。 (2)实施技术进步工程。要紧紧抓住“加强技术创新,发展高新技术产业”这个主题,以高科技项目、高新技术产业和高新技术企业为龙头,坚持做到发展高新技术产业与改造传统产业相结合,与实行精品名牌战略相结合,探索并形成具有地方经济特色[de]高新技术产业发展之路。首先,要围绕当地高新技术产业[de]重点领域,选择机制较健全、技术较先进、具有一定规模和创新能力[de]高新技术企业,给予重点保护扶持,扶大扶强。其次,要大力改造传统产业。要切实加大技术改造力度,并通过关键设备和核心技术[de]引进,促进当地汽车及配件、化工、建材、服装等重点行业尽快实现结构优化升级,着力提升传统产业[de]装备水平和技术水平。要坚持以科技带动工业化,积极运用科学技术武装传统产业,逐步实现生产过程自动化,经营管理信息化,提高管理效率,降低生产经营成本。要大力促进当地优势行业和企业整合重组,同时,扩大与国内外知名企业[de]整合力度,努力实现技术、信息等关键要素共享,着力提高企业[de]核心竞争力。第三,大力促进产学研[de]结合,牵线搭桥,引导企业寻找科技靠山,促使当地[de]传统产业在工艺、装备水平、产品档次、创新能力、现代化管理程度及劳动生产率等方面均有所提高。同时,积极开展科技引资、引智工作,引进高新技术企业和项目,推动当地高新技术企业[de]快速发展。第四,全力抓好科技计划项目的申报,增强企业发展后劲。要牢固树立“抓项目就是抓发展,要发展必须抓项目”观念,大力实施项目兴市战略,加大对上争项目、争资金[de]力度。一是要深入研究国家产业政策,结合企业和农民[de]需求,加强项目储备;二是要高质量地做好项目前期工作,高水平搞好项目策划,提高项目申报成功率;三是要集中人力、物力,围绕高新技术产业发展、传统产业改造升级和农业产业化,在争取省级项目的基础上,力争在申报国家级中小企业创新基金等科技项目上有所突破。真正让科技项目成为壮大企业[de]强力推进器和发展全区经济[de]加速器。 (3)实施“金桥工程”。首先,要大力发挥当地政府科技咨询服务专家[de]科技智囊作用,不断介绍引进成熟[de]科技成果,这是由当地自身科技创新能力不强[de]特点所决定[de]。乡镇要根据本地[de]实际情况,在发挥“土专家、田秀才”科技致富带头作用[de]同时,适时邀请、引进一批深受农民欢迎[de]专业科技人才直接到农户开展面对面[de]技术服务,以增强科技服务[de]针对性与实用性。其次,要整合科技资源,加强科技协作。特别是在高新技术产业化、农业产业化、社会发展等当地经济社会牵动作用较大[de]领域,要继续加强与有关[de]高等院校[de]联合攻关,借他人智慧促进开发创新;同时,要下大力整合当地[de]科技资源。当地科技部门要主动加强与经贸、农来、林业、水利、畜牧、人事、教育等部门[de]联系,最大限度地争取政府各部门、各行业[de]支持,重视发挥行业科研单位[de]作用,实行科技信息、数据资料[de]广泛共享,充分利用知识积累和众人智慧,提高科技为经济服务[de]能力。第三,要大力发展科技中介服务。按照国家科技体制改革[de]要求,改造当地[de]科技服务机构网络,大胆采取市场化机制,积极推动民营科技企业[de]发展,调动其经营技术成果[de]积极性,要创新信息服务体系。重点是应用现代化信息手段,广泛搜集适用[de]科技信息、产品市场信息和农民致富信息。 总之,“发展是我党执政兴国[de]第一要务”“科学技术是第一生产力”。只有大力发展各类职业教育、培养数以万计[de]服务于社会经济发展[de]各级各类应用型技术人才和高技能人才,只有不断加强科技重视、科技投入及科技对生产力[de]转化;才能通过高新技术发展新型工业,通过农业技术培训发展特色农业,才能真正实现科技人才对我国经济发展[de]支撑作用。
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