「内容提要」2006年2月出版[de]《亚太经济杂志》刊登了日本学者奥岛真一郎与内村铃木[de]文章《经济改革对中国城市收入不平等[de]影响》。文章对1978年经济改革以来中国城市收入不平等[de]状况进行了总结,并着重对影响城市收入不平等[de]因素进行了分析。研究发现,自1995年以来,教育日渐显著地成为加剧社会不平等[de]重要因素。教育机会不均等将成为一个影响中国发展[de]问题。文章主要内容如下。
一、中国经济高速增长与收入不平等问题[de]日益凸显
中国近来高速[de]经济发展引起了世界关注。在20世纪90年代,中国年均经济增长率达到了9%。伴随着经济高速增长同时出现[de]是收入不平等[de]显著增大,这是中国当前[de]一个重大问题。根据基尼系数标准,中国[de]收入不平等程度在1998年达到了0.403,并呈继续增长[de]趋势。收入不平等程度[de]加剧困扰着中国人民,并被中国政府视为一个严重问题。
改革优先考虑宏观经济[de]增长,尽管这会在一定程度上影响到收入分配和机会[de]均等。这一观点在邓小平[de]先富理论中阐述得很清楚,他说:“允许一部分人和一部分地区先富起来。”这一区分出致富先后次序[de]理论按帕累托标准来看是合理[de],因为从某种程度上来说,低收入人群也同样会从经济[de]发展中受益。然而,同一国家内收入差距过大会加重低收入人群(他们占国家人口中[de]大多数)心理上[de]失衡,甚至可能引发政治上[de]不稳定。要解决这一问题,中国面临着诸多挑战。
二、中国[de]相关策略演变及本文[de]方法与依据
中国[de]城市问题已经变得日益显著。政府已经开始实施一系列影响城市[de]政策,如城市化政策、户籍制度改革以及鼓励农村人口进城务工。这些政策旨在解决农村问题,但其结果也许只会将问题转移给城市,导致城市农民工人数[de]急剧增加。这也将进一步加剧一直以来随着经济改革进程而不断发展[de]中国城市收入不平等[de]严重性。
为推进经济改革进程,中国政府自20世纪90年代就实施了重大[de]工资与用工制度[de]改革。这些改革措施使影响城市职工收入[de]决定性因素发生了改变,从而导致了收入不平等结构[de]变化。换句话说,职工[de]自身特点,如年龄、受教育程度等因素对收入不平等[de]影响已经因改革而发生了变化。
这些情况[de]出现要求研究者重点从城市职工自身[de]特点出发,对收入不平等[de]结构进行分析,以深入考察当前中国[de]各种不平等问题。然而,对中国不平等问题[de]研究主要关注农村不平等问题以及区域性不平等问题。
本文在分析中采用中国1988年和1995年[de]微观数据。这些数据建立在大量[de]家庭调查基础之上,这些调查是由中国社会科学院经济研究所在1989年和1996年进行[de]。尽管对中国收入分配问题[de]研究相当重要,但由于数据[de]局限,这一研究[de]进展一直受到限制,对收入分配进行详细分析[de]研究相对较少。出于对这种情况[de]回应,此项调查[de]目的是提供涵盖中国大部分地区[de]可靠数据。这些数据源自国家统计局提取[de]大量样本(大约包括6.5万户农村家庭,3.5万户城市家庭)。
由于此项研究旨在分析城市职工[de]个体特征与收入不平等[de]直接联系,因此本研究以城市个体职工为分析单位,包括自主就业者,但不包括退休人员和学生。此项研究中[de]所有变量也是以个人为标准单位,包括各种个人特征,如年龄、性别以及职业。数据来自中国10个省份[de]城市,代表着不同区域及大小[de]城市。代表北部地区[de]省份为辽宁和陕西,代表东部沿海地区[de]省份为江苏和广东,内陆地区则以安徽、河南以及湖北为代表,西部为甘肃和云南,北京则是直辖市[de]代表。
数据中[de]城市样本数量1988年为17459个,1995年为9227个,1988年调查中[de]问题与1995年[de]并不完全一致,但1995年[de]调查涵盖了1988年[de]绝大多数问题。我们所提供[de]1988年和1995年[de]数据既具备一致性,又具备可比性。
三、各省之间以及省内收入不平等[de]特点与发展趋势
根据1988年和1995年6城市变化[de]洛伦兹曲线(曲线越高,不平等程度越高),1988年[de]曲线完全处于1995年[de]曲线之下。因此,1988年[de]收入分配要比1995年[de]平等得多(即1988年[de]分配优于1995年[de]分配)。
1988年,除了广东,各省之间[de]相对收入水平没有巨大差距。然而,各省份间[de]差距在1995年显著扩大。广东省[de]相对收入在1988年就已经很高,1995年又进一步增加。但是,大部分在1988年相对收入水平就低于城市平均收入水平[de]省份在1995年[de]地位进一步削弱。这就意味着,从1988年到1995年,那些相对收入在1988年就很高[de]省份[de]城市其收入要比全国平均城市收入增长得快。而且,绝大多数在1988年相对收入就低[de]省份在这段时期内发展有所停滞。这不仅意味着省份间[de]收入差距加大了,它还意味着各省份之间[de]贫富格局已经固定下来。
1988年[de]省内与省份间[de]收入分配要比1995年更平等。先富理论鼓励一部分地区和一部分人先富起来。这一理论[de]贯彻实施为中国带来了高速[de]经济增长,但与此同时,也加速了省内与省份间收入差距[de]扩大。更明显[de]是,一些省份不仅率先致富,而且其在经济方面[de]优势地位也已逐渐固定下来。这一时期[de]转变不仅显示了各省份在致富次序方面[de]先后差异性,还预示着各省之间经济等级地位[de]固定化。
四、城市收入不平等[de]结构特点分析
本文[de]这部分采用新回归解析法对1988年和1995年城市职工[de]收入不平等结构进行分析。分析中所研究[de]影响收入不平等[de]潜在因素分为两大类:职工[de]个体特征以及工作[de]性质。个体特征包括年龄、性别、受教育程度以及政治面貌(是否是共产党员)。对年龄、性别和受教育程度[de]研究被用来考察人口或个人[de]具体特征对收入不平等[de]影响,它们通常是决定收入[de]重要因素。政治面貌则被用来考察政治影响[de]重要性,这是中国社会[de]特点之一。工作性质包含企业所有制、所在行业以及从事[de]职业这几个方面。所有制反映了中国经济体制[de]性质。
对行业[de]考察则为了探究不同产业部门之间[de]报酬差异。同样,研究职业是否对收入不平等有重大影响也在考察范围之内,因为它代表着某一工作[de]地位或职责。 [1] [2] 下一页 |