| 改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中[de]地位和作用逐渐增强，尤其是1998年以来，建筑业增加值占GDP[de]比重一直稳定在6.6%-6.8%之间，已成为我国新兴[de]支柱产业。国有建筑经济处于这个支柱产业[de]中心地位。建国50多年来，国有建筑经济对我国[de]社会主义建设事业和改革与发展做出了重大贡献，这是不争[de]事实。但必须明确指出，建筑业又是一个竞争性行业，以国有为主导，以公有为主体，多种所有制经济共同发展[de]格局已逐渐形成。中共中央“关于国有企业改革和发展若干重大问题[de]决定”已做出了明确回答。也就是说，从建筑业特点出发，从着眼于建筑业发展出发，在不断增强国有建筑经济控制力[de]前提下，要提高认识，大力发展私营建筑经济。
一、大力发展私营建筑经济是快速发展社会主义市场经济[de]客观要求
（一）私营经济[de]发展，已成为支撑国民经济高速发展，增加时政收入，缓解城镇就业压力和分流农村富余劳动力[de]主要力童和重要来源
据统计，改革开放20多年来，私营建筑经济年增长率为巧%以上，明显高于公有制建筑经济[de]发展速度（国有经济4%，集体经济8%）。私营建筑经济[de]工商税收增长五倍以上，已经成为各级财政收人[de]重要来源。劳动就业[de]重心已向私营建筑经济转移。
（二）私营建筑经济是建筑业深化改革[de]结果，反过来，发展私营建筑经济又促进公有制建筑经济[de]改革与发展
公有制建筑经济在建筑经济总量中仍处于主体地位，还在发挥着主导作用，但由于大多数国有建筑企业机制不活、权责不清、包袱沉重、人才流失、亏损严重、效益低下等原因，已制约了国有建筑企业[de]发展。而私营建筑企业是在激烈[de]市场竞争中诞生，又随着市场竞争求得生存与发展[de]。因此私营建筑企业日益显示出较强[de]生命力，同时，对国有建筑企业形成越来越大[de]冲击力。对国有建筑企业[de]改革与发展，起到了积极[de]推动作用。
（三）大力发展私营建筑经济，有利于加强建筑市场管理，规范建筑市场秋序
目前，建筑市场中国有民营出卖营业执照和资质、挂户、垫资承包、压级压价，拖欠工程款和农民工工资问题较为突出，已成为各级政府管理与治理[de]重点问题，因此，大力发展私营建筑经济，有助于这类问题[de]解决。
二、大力发展私营建筑经济[de]对策和措施
（一）各级政府和行业主管部门要用党[de]十六大关于发展非公有制经济[de]新观点，进一步提高认识，统一思想
各级政府和行业主管部门要把发展私营建筑经济提高到国有建筑企业能否深化、建筑业能否真正成为国民经济支柱产业[de]高度上来；把重视发展私营建筑经济提高到能否切实改善人民群众居住条件，建立稳定和谐[de]社会上来。因此，要充分认识到私营建筑经济已处[de]重要地位和作用，从宣传和政策上为私营经济保驾护航。 [1] [2] 下一页 |