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黄河下游断流日益严重

在努力发展物质生产[de]同时,黄河流域应重视对人口增长[de]有效控制,加强对公民进行人口、资源、环境[de]素质教育,促使公民自觉地保护环境与水资源,合理用水,节约用水,在一定程度上缓和“水荒”矛盾。
3.绕一规划、协调开发黄河水资源
黄河下游地区地势低平,水库与湖泊调节水资源[de]能力低,洪涝与干旱并存,全流域引黄灌溉又各自为政,不便管理。因此,国家有必要组建全国统一[de]黄河水资源管理机构,统一管理、统筹编制黄河水资源利用与调度方案,兼顾各地情况,使黄河水资源[de]开发利用趋于充分、合理。
4.加收水资源使用费,促进节约用水
国外实践证明,在经济规模不变情况下,水价如提高10%,用水量则下降5%,水价如提高40%,用水量则下降20%,国外许多地区以提高水价来限制用水量。
我国也应该实施水资源有偿使用制度,依法征收水资源使用费,适当提高水价,以刺激人们[de]水消费观念,唤醒人民[de]节水意识,避免或减少水资源[de]浪费。
5.科学种田,实施节水灌溉新技术
管灌、喷灌、滴灌、渗灌是国际上一致公认[de]节水灌溉新技术,节水灌溉每公顷地用水量仅为传统灌溉用水[de]1/5,以色列灌溉水[de]有效利用率更在90%以上,我国河南商丘地区节水灌溉实验区节水30%~40%,粮食却增收10%。干旱缺水[de]甘肃河西走廊也走上了节水农业[de]新路,敦煌滴灌实验区每年每公顷土地仅用水450多立方米。
黄河流域耕地面积宽广,传统灌溉方式普遍,节水灌溉新技术有着广阔[de]市场,其节水潜力相当可观。
6.加强污水[de]净化处理工作,提高水资源[de]重复利用率
提高水资源[de]重复利用率是工业节水[de]重要手段,80年代以来,日本工业用水[de]重复利用率达71%,美国、德国也在60%以上。
我国政府也应加强科研工作力度,努力搞好污染水体[de]净化处理工作,尽可能地提高工业用水[de]重复利用率,节约用水。
7.南水北调,跨流域调水
南水北调,引长江水进入黄河是解决黄河流域使解决水资源紧张状况[de]根本性措施。
相对于黄河而言,长江可谓是水资源富足有余,引长江水北上济援黄河是一项规模巨大[de]水利工程。
水利部门推算,南水北调东线、中线、西线工程全部完工后,每年可以向黄河引入约320亿立方米[de]长江水,届时能够彻底解除黄河流域缺水[de]困境,其中[de]东线工程引水量不多,但工程量小,投资也不太高,经济、技术可行性最优,完工后可以直接缓解黄河下游频繁断流、缺水之急。
我国是人口众多、人均资源占有量偏小[de]国度,人均水资源占有量少是我国国情之一。珍惜和合理利用水资源是我国公民应有[de]基本素质之一,黄河下游频繁[de]季节性断流不断地给我国人民敲响了“水荒”[de]警钟,在这种情况下,唯有面对现实,正视困难,调动一切积极因素,采取各种有效措施管理、开发、利用黄河水资源,方可实现人类、社会、经济、环境可持续发展[de]宏伟目标。

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