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人民币升值对我国经济[de]积极影响及应采取[de]后续措施
孙晓琳          10-21
◣◣◣人民币升值对我国经济[de]积极影响及应采取[de]后续措施◢◢◢
摘 要:人民币升值[de]问题已引起国内外各界关注。通过剖析当前人民币汇率升值对我国经济各层面[de]影响,本文主要从产业结构,出口贸易结构,企业转变经营机制,缓解贸易矛盾和货币政策[de]有效性五个方面入手分析,最后得出结论:人民币汇率升值所产生[de]最终结果是利大于弊,影响是积极[de]。在当前升值已成事实[de]背景下, 我国更应积极采取相应[de]后续措施,来稳定与优化经济环境,最大限度地减少可能因经济波动(汇率变动)而发生[de]损失。

关键词:汇率;人民币升值;货币政策


1.引   言

    在我国传统[de]汇率制度越来越不适应经济发展[de]新形势下,人民币汇率制度改革成为舆论关注[de]焦点。而“完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上[de]基本稳定;在有效防范风险[de]前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易[de]限制,逐步实现人民币资本项目可兑换” 正是人民币汇率制度改革[de]既定目标。对于我国前一阶段人民币升值[de]举措究竟影响是积极[de]还是消极[de],可谓是见仁见智。有些学者认为人民币升值对中国经济发展十分不利,一是不利于克服通货紧缩,二是不利于吸收外资,三是容易诱发金融风险。一旦人民币升值而钳制中国经济[de]高速发展,不仅不会缓解东亚地区通货紧缩[de]压力,反而会使东亚地区经济变得不稳定 。当然也有很多学者认为人民币升值是有很大好处[de]。比如可以更好地运用货币政策,增强宏观调控能力;有利于开放资本账户,实现人民币自由兑换,进一步完善我国[de]金融体系;可以缓解目前国内经济过热[de]局面,保持我国经济平稳增长等等 。
本文认同人民币升值利大于弊[de]观点,本文[de]结构是:首先叙述了盯住型[de]人民币汇率形成机制越来越不适应我国经济与改革[de]发展要求以及表现出来[de]缺陷;接下来从产业结构,出口贸易结构,企业转变经营机制,缓解贸易矛盾和货币政策[de]有效性五个方面探讨了人民币升值对我国经济[de]积极影响;最后针对人民币升值提出了几项相应[de]后续措施,以此来扩大升值[de]积极影响,稳定与优化经济环境。
 
2.人民币升值[de]积极影响及后续措施
    在世界经济进入结构调整阶段、而中国经济持续快速发展[de]背景下,随着经济快速发展和规模扩大,特别是加入世界贸易组织后,我国经济与国际经济[de]联系与互动明显加强。国内外对人民币汇率政策都比较关注,国外要求人民币升值[de]呼声也一直没有平息过。近期,中国政府终于做出决断:对人民币汇率做了小幅度升值调整。面对国内各界对这一举措[de]褒贬不一[de]论断,通过对我国经济各个层面[de]分析,得出结论:人民币升值从长期来看是利大于弊[de],并且可以通过一些升值政策后采取[de]相应后续对策来进一步扩大这种好处和促进作用。
    1994 年以来我国一直沿用[de]是“以市场供求为基础[de]单一[de]、有管理[de]浮动汇率制度”,迄今已有11年了。11年来,国际经贸格局发生了巨大变化,盯住型[de]人民币汇率形成机制已越来越不适应我国经济与改革[de]发展要求。它表现出来[de]缺陷有:
    首先,固定[de]名义汇率已丧失其真正[de]经济意义,现行[de]人民币汇率形成机制难以形成市场出清[de]均衡汇率。实际中,结售汇和资本管理制度在压抑外汇需求[de]同时创造了很大一部分外汇供给,而央行[de]持续干预以及事实上[de]最大市商[de]地位,抹平了一切真实[de]供求差异。央行确定[de]基准汇率并非市场真实供求均衡[de]结果,也无法反映市场[de]变化。
    其次,固定盯住美元汇率制度与货币政策[de]独立性存在根本冲突,削弱了货币政策效果,不适应经济发展需要。货币政策自主权对于中国[de]宏观经济稳定至关重要,货币政策[de]独立性大大要优先于汇率[de]稳定性。但人民币对美元无弹性[de]汇率将我国经济与美国紧密联系,这使我国宏观经济政策,尤其是货币政策[de]制定受到很大[de]限制。
    再次,名义汇率固定激励着资本投机,增加了金融体系[de]脆弱性。在一个自由浮动[de]汇率制度框架下,市场[de]动态均衡是由国际套利资金自发维持[de]。而在政府维持[de]固定汇率制度下,尽管汇率能在长时间内保持稳定,但其潜在[de]炒作火力空间却在不断扩大。一旦因客观情况[de]改变使这一制度难以维持,大量国际市场上投机性基金等游资[de]攻击,将以一种极具破坏性[de]方式释放这一获利空间,从而给一国货币制度带来灾难性后果。
    正因为我国已有[de]汇率制度存在[de]这些致命性[de]缺陷,因此,对人民币汇率制度进行改革和重新选择已是势在必行了。2005年7月21日,中国人民银行发布公告,宣布从即日起,“实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,有管理[de]浮动汇率制度,人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性[de]人民币汇率机制”。同时,“人民币对美元升值2%,美元对人民币交易价格调整为1:8.11,美元对人民币交易价格每天[de]浮动范围为上下千分之三”。这次人民币作出[de]小幅度升值调整就是我国汇率制度进行改革和重新选择[de]契机。一项新[de]举措[de]好与坏往往众说不一,虽然人民币升值在短期内对我国[de]出口贸易会有影响,但从长远来看,以人民币升值为代表[de]汇率制度改革是利大于弊,最终也会提高整个中国[de]经济水平。

    我认为人民币升值对我国经济发展是有利[de],影响是积极[de]。主要体现在以下几方面:
(一)可以迫使我国进行产业结构[de]调整,使劳动密集型部门[de]资金流向资本密集型部门,向高科技高附加值[de]产业方向努力。
    人民币[de]升值,将导致流向出口部门也就是劳动密集型部门[de]资金就会流向资本密集型部门,使我国[de]产业结构向有利[de]方向调整,最终资本会转向投资国内市场,当货币升值后,资本就会寻找高科技高附加值[de]产业进行投资,使这些产业有更多[de]资金进行技术创新改革,增加其国际市场竞争力,以高科技高附加值[de]产品进军国际市场,这是伴随着汇率下降产生[de]。在对很多产业有巨大[de]冲击[de]同时,对整个中国经济[de]总体走势来说还是有益处[de]。
    如今进行汇率稳步[de]调整,正是一个带来最小冲击[de]时候 ,因为由于中国加入WTO,关税[de]下降已经成为必然,而外国对中国产品[de]关税也在同时下降,在这个时候对汇率进行下调,对企业[de]出口产品在国外[de]价格可以不造成或少造成影响,以顺利[de]使人民币逐步升值,而由于进口商品[de]价格降低使得进口商品[de]供求出现新[de]平衡点,使一部分出口产业投资流向进口产业,以增加资本品[de]购入。在汇率调整阶段,由于流向发生变化,中国三大产业[de]比例调整也可以同步进行,由于贸易品出口受阻,非贸易品[de]投资与生产必然加大,第三产业得到发展,使中国产业结构趋于合理,达到国际水平。

(二)优化我国出口贸易结构、扩大内需,进而有助于我国形成稳定[de]经济增长趋势。
    中国主要以“价廉物美”打进世界市场。人民币汇率[de]上升,对我国大量劳动密集型出口产品[de]国际市场价格竞争力造成一定[de]伤害,最终导致出口[de]减少。但同时,从长远看,从中国经济发展[de]宏观层面分析,升值[de]确有利于改善我们[de]出口贸易结构,改善我们[de]贸易条件,从而对出口企业也会有正面推动作用。
    从贸易结构上来说,我国本应该是一个以内需为主[de]经济大国,外需比重不宜过大,没有必要一味地扩大出口规模,调整粗放式外贸发展战略、促进外贸出口由规模导向型向效益导向型转变已是势在必行。此次人民币小幅升值有助于提升我国目前出口贸易结构,同时增加消费者对进口商品[de]购买力,促进外需与内需协调发展,加快启动国内需求,形成内外贸结合[de]发展态势,从而起到缓解对外贸易不平衡、扩大内需,稳固中国经济增长[de]有利作用。

(三)促使企业转变经营机制,增强自主创新能力,提高国际竞争力和抗风险能力。
在人民币升值[de]压力下,国内企业要想在国际市场上立于不败之地,不失去以往[de]市场份额,就要尽可能地压缩生产经营成本,因为为了保住国际市场,不得不降低采购生产资料[de]价格或提高管理方式来压缩生产成本。而压缩生产成本[de]空间并不大,因此,企业必须从自身管理经营入手,加强管理方法[de]改进,提高生产效率来争取利润空间。
同时,人民币汇率形成体制[de]改革要求出口企业不断地开发出高技术含量、高附加值[de]产品,也包括进行外汇远期买卖,在国内融资时借贷美元等运用金融手段[de]风险规避。这有助于企业养成随时关注国际动态,及时防范汇率所带来[de]风险,从而为企业进一步提升自身国际竞争力奠定良好基础。

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本文关键词:人民币升值 货币政策 经济 人民币  
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